一、中国主导的"协同治理"正在成形

近几年来，中国对缅甸四大家族，妙瓦底亚太全面清扫，以及到柬埔寨这次史无前例的力度来看，与过去各自应对、各自打击"的碎片化模式不同，这次反诈风暴不仅仅反诈，更是一种政治利益上的交换，并且呈现出三个明显变化：

第一，从单点打击走向系统清除。
不再停留在抓一批人、关一批号，而是针对窝点、资金链、通信链、偷渡链、技术链同步动手，力求"挖根断脉"。

第二，从临时合作走向常态化机制。
通过联合专案组、跨境协查通道、情报共享平台和快速响应机制，把合作固定下来、流程标准化，缩短发现—核验—抓捕—冻结—追赃的时间。

第三，从被动反应走向前端预警。
依托数据研判与风险模型，对可疑资金流、可疑出入境、异常通信活动进行前置识别，把犯罪遏制在"起势"阶段。

柬埔寨治理转向：从灰色经济依赖到全面清扫整治

长期以来，部分跨境诈骗与地下网络活动曾在柬埔寨境内滋生蔓延，一度形成灰色产业链条，对当地经济结构与社会治理带来复杂影响。部分地区对网络产业的监管存在滞后，使犯罪集团借机发展壮大，吸引大量跨境违法人员流入。

然而，随着区域打击行动升级以及国际压力持续加大，柬埔寨近年来明显加快治理节奏，开始从被动整治，转向主动清扫。

据内幕消息是因为柬埔寨运河欠中国13亿美金，还有其他外债，欠中国大几十亿美金，其中国安部和柬埔寨达成了秘密条约，柬埔寨3-5月份一定是得不到回流，可能是把所有地区的诈骗团队赶到柬埔寨统一收网，柬埔寨所有有案底的人员无处可逃。

在2月26日相关行动启动后，柬方加强与中国及区域国家的执法对接，推进系统联网核验与重点人员排查机制。在跨境数据协作框架下，围绕涉诈窝点、非法资金链条与在逃人员展开集中清理行动。

此次行动呈现出三个特点：

柬埔寨方面的行动表明，其治理方向已更加明确：不再允许电诈园区成为影响国家形象与社会秩序的隐患。事实上，持续存在的诈骗与地下产业，不仅损害区域安全，也严重制约本国长期发展。这一点从这次行动中柬埔寨也深刻的了解。因此，本次联合执法整治不仅是一次阶段性行动，更是治理模式的转向，彻底根治境外诈骗。

二、继柬埔寨之后：马来西亚与斯里兰卡为何积极配合？

在柬埔寨加大整治力度、全面推进清扫行动之后，区域内的联动效应开始显现。跨境犯罪的流动性决定了，一国收紧，犯罪网络便试图向其他节点转移。因此，马来西亚与斯里兰卡迅速跟进，加强协作并非偶然，而是现实安全压力与长远发展考量共同作用的结果。

马来西亚：强化排查，堵住人员与资金双通道

在区域整治力度持续升级的背景下，马来西亚方面明显加快了对可疑人员与资金流动的系统排查。

据执法部门公开行动通报显示，近期在多州展开的联合执法行动中，警方与移民局对涉嫌从事电信诈骗及相关违法活动的窝点进行突击检查，查获多名涉嫌参与诈骗运作的人员，并依法调查其资金往来及通讯记录。

同时，马来西亚移民执法部门在例行检查与专项行动中，发现部分非法逗留人员与可疑短期频繁出入境人员。排查过程中，个别人员被发现与区域内电诈网络存在资金或通讯关联，相关线索已进入进一步调查程序。

值得关注的是，在近期排查行动中，执法人员发现部分可疑人员存在从柬埔寨等地区转移入境的轨迹。随着区域内多国加大整治力度，一些犯罪团伙试图通过人员流动重新布局，但在多国同步协查机制下，这种转移空间正在被压缩。

马来西亚在区域内交通便利、金融体系成熟、跨境资金流动频繁，一些犯罪团伙试图利用其金融工具、第三方支付、空壳账户等进行资金中转与漂白。这会带来三类直接风险：

因此，马来西亚皇家警察（Royal Malaysia Police）与马来西亚移民局参与联动机制，对资金链与人员链进行双线治理，既是配合区域行动，也是对本国治理能力与国际信誉的必要维护。

更关键的是，中国在合作中能够提供更"可落地"的支持：资金链研判能力、跨境协查经验、反诈技术模型、追赃挽损协作等，能直接提升马方打击效率，让抓得到人、冻得住钱、追得回赃变成可操作的闭环。

斯里兰卡：稳定优先、风险降维、吸引投资的现实选择

斯里兰卡在社会与经济恢复阶段，对"稳定"和"信誉"高度敏感。跨境诈骗、地下洗钱等活动一旦扩散，会带来：社会治安压力与民生风险；金融体系声誉受损；旅游复苏与外资信心受挫。

斯里兰卡警察总局及移民与出入境管理局参与区域协作，强化身份核验、可疑资金流调查及跨境犯罪情报共享，本质上是以更快速度压制风险、恢复秩序、提升国际信任度。

从近期来看，中国驻斯里兰卡大使馆接到多起报告，部分电信网络诈骗人员由柬埔寨等地流窜至斯里兰卡，从事违法犯罪活动，严重威胁在斯华人及中国公民的财产和人身安全。

  1. 对当地治安形势保持高度警惕，切实提高防诈骗意识和安全防护能力；
  2. 加强自我防护，确保人身和财产安全；
  3. 拟赴斯人员应提前做好安全风险评估，谨慎规划出行安排；
  4. 谨慎辨别所谓"高薪招聘"信息，斯里兰卡向外籍人士提供高薪岗位极为罕见，切勿轻信网络或社交平台的招聘诱导，以免落入诈骗圈套。

中国驻斯里兰卡大使馆坚决支持并配合斯里兰卡执法部门依法严厉打击流窜诈骗人员及各类电信网络诈骗违法活动，坚决反对任何势力将斯里兰卡变为诈骗聚集地或跨境犯罪中转站。

广大在斯华人及中国公民如发现涉嫌诈骗及相关犯罪活动，请立即向当地执法部门或大使馆提供线索。大使馆将依法提供必要协助和保护，确保举报人安全。

而这次联合执法，中国在该方向的合作优势在于：数据研判、跨境追逃协作、数字取证培训、技术装备支持与机制化沟通，能帮助斯方在短时间内提升执法穿透力，从而更有效地应对复杂的犯罪链。

2月26日，最高人民法院发布消息，将持续依法严惩电信网络诈骗犯罪，实行全链条打击、追赃挽损并重，切实守护群众财产安全。此次打击重点明确聚焦犯罪集团首要分子、骨干成员、电诈"金主"，以及组织偷渡的"蛇头"、洗钱人员、实施暴力犯罪的相关人员。对幕后出资、指挥操控的核心人员，坚决从严从重惩处，彻底斩断犯罪资金链条。同时，司法机关坚持宽严相济政策。对受胁迫、主动投案、积极退赃的低层级人员，依法从轻处理；对拒不退赃、屡教不改者，依法加重处罚。近年来，全国法院已审结大量电诈案件，成功摧毁缅北明家、白家等重大犯罪集团。下一步将持续保持高压态势，坚决遏制电诈犯罪蔓延。

三、十国联动怎么打：从抓人到断链

在中国协调推动下，联合行动更强调"全链条打击"，具体抓手包括：

1）联合专案组：目标明确、分工明确
对重点犯罪网络建立跨国联合专案组，明确"主案—分案—延伸案"的结构；围绕组织者、技术骨干、洗钱核心、"金主"与偷渡"蛇头"形成重点打击清单。

2）资金链：冻结、追缴、阻断三步走
以可疑账户、跑分链条、地下钱庄为突破口；推动跨境冻结与返还协作；让资金链断裂，犯罪组织没钱就散、没钱就瘫。

3）人员链：身份核验与轨迹比对升级
升级出入境信息协作体系，强化身份核验、旅客轨迹分析与数据比对能力。通过依法合规的数据共享与技术联动，对高风险人员进行重点核查与联合布控，压缩在逃人员流窜空间。

4）窝点链：园区清剿与生态拆解
在重点风险区域设立联合情报协调小组，持续排查电诈园区、非法资金结算点、地下转账链条；通过查封设备、控制关键人员、清除中介与后勤支持，打掉其"生存土壤"。

四、区域扩展：老挝、缅甸、柬埔寨等"高压态势"同步上升

除马来西亚、斯里兰卡外，老挝、缅甸等国持续推进涉诈治理。近期柬埔寨对电诈窝点的整治力度明显加大，呈现出更高强度、更快节奏的联动趋势。整体来看，区域正在形成"一地打击、多地震荡"的传导效应：一国加强打击，团伙试图外逃；多国同步行动，则让其无处可去。

这也是十国联动的核心价值：把"转移窝点"的路线堵住，把"洗钱漂白"的通道堵死，把"偷渡回流"的链条打断。

五、打击之外更重要：转向旅游与正规产业，才是长久之计

各国越来越清楚：跨境犯罪不仅是治安问题，更是发展问题。

因此，联合打击的另一层目标，是为旅游复苏、正规产业回归与国际合作扩容腾出空间。随着治理深化，各国有望在以下方向形成正循环：

旅游：安全感提升→游客回流→就业增加
投资：风险下降→外资信心恢复→产业落地
贸易：通关协作更规范→跨境交易更可控→合作更稳定
形象：打击犯罪见效→国际信誉提升→影响力增强

在这一过程中，"相互让利、互信合作、规则对接"会变得更重要：以更透明的机制促进正当往来，用更紧密的协作挤压黑灰产业，让区域从"犯罪高地"转向"合作高地"。

六、此次联合行动的重点措施

近年来，跨境电信网络诈骗、地下洗钱通道、贩毒走私、人口贩运等跨国犯罪呈现出明显的集团化、产业化、链条化特征：上游负责诱骗引流，中游负责技术与平台运营，下游负责跑分洗钱、转移赃款，部分环节甚至出现跨国"外包式"分工。犯罪团伙不断更换服务器、转移窝点、伪造身份，在多个国家之间快速流窜，借助信息壁垒和司法差异逃避追查，给区域安全与社会秩序造成持续冲击。

更严峻的是，跨境犯罪已不再局限于单一形式。电诈与网络赌博、洗钱、偷渡、人身控制等违法行为相互绑定，形成"诈骗—洗钱—偷渡—暴力控制"的复合链条。涉案金额巨大、受害群体广泛，严重侵害多国民众财产安全，损害国家形象与营商环境，成为影响旅游业复苏、外资信心和社会稳定的现实隐患。

在这一背景下，中国推动区域国家形成更紧密的联合打击态势，主导搭建跨境执法协作框架，促成十国联动，围绕"打团伙、斩链条、追资金、控人员、强预防"开展系统性打击行动。

对于境外犯罪分子一定是没有避风港，只有严格的法律惩罚。此次行动释放出清晰信号：试图利用国界差异逃避法律制裁的行为，将遭遇更严密、更快速、更系统的打击。

这不仅是一次阶段性联合行动，更是区域安全治理能力的全面升级。随着合作机制不断深化、产业转型同步推进，跨境犯罪生存空间将被进一步压缩，区域安全与共同繁荣的基础将更加牢固。